Έντονη αναστάτωση έχει προκαλέσει στους παραγωγούς και εμπόρους νωπών οπωροκηπευτικών η προσπάθεια του Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων να εφαρμόσει, τώρα, ένα νομικό πλαίσιο σχεδόν 30 ετών με αιχμή του δόρατος την ψηφιακή τεχνολογία. Το Υπουργείο έστειλε αυτοματοποιημένο μήνυμα στα κινητά τηλέφωνα και τις ηλεκτρονικές διευθύνσεις που πήρε (νόμιμα;) από την ΑΑΔΕ, σύμφωνα με το οποίο όλοι οι εγγεγραμμένοι στο Μητρώο Εμπόρων Νωπών Οπωροκηπευτικών (ΜΕΝΟ) πρέπει να ανανεώνουν την εγγραφή τους ανά τριετία, προσκομίζοντας εκ νέου όλα τα δικαιολογητικά. Δεν υπήρξε καν η πρόβλεψη να εξαιρεθούν από την λήψη μηνυμάτων όσοι είχαν κάνει εγγραφή, τροποποίηση ή ανανέωση κατά την τελευταία τριετία, ενώ αναφέρθηκαν συνέπειες για διακοπή εμπορίας ή και επιβολή προστίμων χωρίς την μνεία της κείμενης νομοθεσίας, δείχνοντας προχειρότητα και αδιαφορία για την αναστάτωση και την ταλαιπωρία που προκαλούν στους αποδέκτες.
Στο μητρώο αυτό είναι εγγεγραμμένοι δεκάδες χιλιάδες παραγωγοί οπωροκηπευτικών για τις ανάγκες και μόνο της σήμανσης των παραγόμενων προϊόντων τους. Οι παραγωγοί κηπευτικών, όμως, μπορεί να αλλάξουν καλλιέργειες σε πολύ σύντομο χρονικό διάστημα για απρόβλεπτους παράγοντες, όπως οι καιρικές συνθήκες, οι ασθένειες και η ζήτηση της αγοράς, οπότε η ετήσια δήλωση (ΟΣΔΕ) και η τριετής ανανέωση δεν μπορούν να έχουν την ακριβή εικόνα της εκμετάλλευσης. Οι παραγωγοί θα έπρεπε να ικανοποιούν την υποχρέωση σήμανσης των προϊόντων τους με ένα κωδικό που θα μπορούσαν να αποκτούν ακόμα και από το Μητρώο Αγροτών και Αγροτικών Εκμεταλλεύσεων.
Στο ίδιο μητρώο (ΜΕΝΟ) έχουν εγγραφεί χιλιάδες επιχειρήσεις λιανικής πώλησης οπωροκηπευτικών (μανάβικα κα.) με δικαιολογητικά που περιλαμβάνουν και παράβολο των 300€. Όμως, οι μεγάλες αλυσίδες Super Market εγγράφουν μόνο την έδρα τους και έτσι, αφενός, δεν ικανοποιείται η όποια ανάγκη για καταγραφή των χιλιάδων λιανικών σημείων πώλησης που κατέχουν σε όλη την επικράτεια. Αφετέρου, αν το παράβολο έχει ανταποδοτικό χαρακτήρα για το διοικητικό κόστος ελέγχου ασφάλειας και ποιότητας των διακινούμενων οπωροκηπευτικών, τότε πρέπει να καταβάλλεται ανά σημείο λιανικής πώλησης. Έτσι λοιπόν, ένα συνοικιακό οπωροπαντοπωλείο, για να διαθέτει λίγα κηπευτικά στους πελάτες του, καλείται να πληρώσει το ίδιο παράβολο των 300€ ανά τριετία με μία εμπορική αλυσίδα με 500-600 μεγάλα Super Market σε όλη τη χώρα. Αυτό είναι αντίθετο με τις αρχές της ίσης μεταχείρισης και αναλογικότητας και προσθέτει οικονομικό και γραφειοκρατικό κόστος στις μικρές επιχειρήσεις, έχοντας καθαρά εισπρακτικό χαρακτήρα σε βάρος των πολλών μικρών ιδιοκτητών.
Τέλος, το Υπουργείο εφαρμόζει την παλιά και παρωχημένη νομοθεσία μερικώς και κατά το δοκούν, καθώς ουδέποτε έχει εκδώσει τις απαραίτητες αποφάσεις εγγραφής και δεν εκδίδει τις αποφάσεις ανανέωσης ή τροποποίησης. Οι εμπλεκόμενοι καλούνται να υποβάλουν μία λίστα δικαιολογητικών και παραβόλων χωρίς να λάβουν ποτέ τα έγγραφα που προβλέπονται. Το ΥΠΑΑΤ παραλλάσσει τα Π.Δ. με εγκυκλίους για να μετακυλήσει τον διοικητικό φόρτο επικοινωνίας, ενημέρωσης, εξυπηρέτησης, συγκέντρωσης και ελέγχου δικαιολογητικών δεκάδων χιλιάδων αγροτών και εμπόρων που τους ειδοποίησε όλους μαζί να προστρέξουν στις αγροτικές υπηρεσίες των Περιφερειών. Αν σε αυτά προσθέσουμε και τα πολλά άλλα μητρώα που έχει θεσπίσει το ΥΠΑΑΤ και βασίζονται σε απαρχαιωμένο λογισμικό (πχ. ελαιοκομικό μητρώο) ή και σε νέες εφαρμογές τελείως εχθρικές ακόμα και σε εξοικειωμένους χρήστες (πχ. φυτοϋγειονομικό μητρώο), η εξυπηρέτηση των αγροτών και των άλλων συναλλασσομένων είναι ανέφικτη.
Για αυτό, λοιπόν, καλούμε το ΥΠΑΑΤ να αναστείλει άμεσα τη διαδικασία ανανέωσης και να εκσυγχρονίσει το θεσμικό πλαίσιο με στόχο:
να απαλλάξει τους εμπλεκόμενους αγρότες, επιχειρηματίες και υπηρεσίες από την περιττή και ανούσια γραφειοκρατία
να καταργήσει το οικονομικό κόστος στα μικρά καταστήματα και να το κατανείμει δίκαια στις μεγάλες επιχειρήσεις του κλάδου.
Σύλλογος Γεωπόνων Πρέβεζας
ioanninacarrental.gr
